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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动⬛农村公路高质量发展，适🍥应推进乡村全面振兴、加快农🐂业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例🏚所称农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是服务农业、农村、农民🎄的公益性基础设施。国💿家综合采取多方面措施，支持和促😴进农村公路发展。

　　第四条 农村公路发🐚展应当贯彻党🈚和国家路线方针政策、决策部署，与统筹🏌新型城镇化和乡村全🗑面振兴的🎋有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完🅱善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村🈂交通🐼基础设施网络。

　　第五条 县级🏦人民政府对本行政区🥒域内农村公路发展承🦈担主体责任，加强对农村🧣公路工作的组🦑织领导，落实农村公路发展支✌持措施，统筹研究🍒和协调解决🧖农村公路工作中的重大问题。

　　县级人🏂民政府交通运输等有关🐉部门、乡镇人民政⛓府依照本条例📁规定和县级🏴人民政府确定的职责，做好农🥑村公路相关工作。

　　国务院交通🚨运输等有关部门、设⛱区的市级以上地方人民✖政府及其交通运📩输等有关部门应当加强对农村♌公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路发😔展建立以财政投⛹入为主、多渠道筹🗞措为辅的🈲资金保障制度。

　　地方各📻级人民政府按照财政😃事权和支出责任划分原则，安排🍖应由其承担的农村公路发展经费，并列入🈵本级预算。

　　国家鼓励通过慈善🌁和社会捐助以及综合开🔨发运营农村公路相关资源、权益等方🥘式筹集农村公路发展资金，支持金融机构按🏈照市场化、法🔕治化原则提供与农村公路发展相适🆘应的金融服务，引导社会资本依⌛法参🔱与农村公路发展。

　　第七条 农村公路🐕建设应当以提🍌升路网质量为重点，推动农🙃村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路⛔网密度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实🛂际需要有序🧛推进路网延伸，提高路网通达水平。

　　第八条 新建农🕤村公路应当符合规定的公🤨路技术等级要求。

　　现有农村公路不符合🌳最低技术等级🍳要求的，应💘当升级改造为符合技术等👠级要求的公路。县级人🖼民政府应当根据本地区实际情况组织🕺实施农村公路升级改🏋造。

　　农村公♐路建设选用的具体技🔳术等级及其主要技术指标，应当根据🐜其功能定位，结合地形条件、预计交通流量等💤因素确定。国务院交通运🚺输主管部门应当健📊全与农村公路特点相🔓适应的技术等级及其技术指📪标体系。

　　第九条 农村公路🔵建设应当与国道、省道建设😲衔接协调，促进城乡交⏱通运输一体化。

　　地方各级🉐人民政府应当采取措施，推进农村公🍅路与沿线配套设施、产业园区、旅🧢游景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求💄，促进农村公路建设⏳与乡村产业发🕡展有机融合。

　　鼓励在♏农村公路建设中推广🤳以工代赈方式。

　　第十条 农🍈村公路建设涉及土地和🚏空间使用的合理需求纳入国土💀空间规划实施监督系统🧝统筹保障，按照国🔟家有关规定落实用🎢地管理要求。

　　农村公路建设应当依🏿据国土🚖空间规划科学合理选址，优先利用现有道路😩改建或者扩建，不🕍占或者少占耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合🍟投资规模较小、技术方案简单等条😃件的农村公路建💲设项目，可以按照国家有关规定🔒简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的😎建筑控制区的🎇范围由县级人民政府🤤按照省、自治区、直辖市的规定划定，建筑控制区管理依♊照有关法律、行政🍐法规的规定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑🙁控制区依照有🥡关法律、行政法规的规定划定范围并实行管😊理。

　　第十三条 县🐍级人民政府交通运输主管部🌂门应当🌈依法采取有效措施，加大对农村🎬公路超限运输行为的治理🅱力度，防止超限运输车🍷辆⛵违法在农村公路上行驶。

　　不属于超限运输的建设🐁工程重型载货汽🥅车确🤝需将农村公路作为施工便👴道或者在一定时期🎌内集中通行🈲农村公路，可🅰能造成农村公路损坏的，建设单位应当与🔉县级人民政府交🌺通运输主管部门🍖或者乡镇人民🎮政府签订协议，采取🎉合理规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通💎行路段等防护措施；造成损坏的，应🥗当按照不低于该🐸段公路原有的技术🌅标准及时予以修复、改建或者给予相应的经🅰济补偿。

　　第十四条 根据农💃村公路保护管理需要，县级人民政府交通🍋运输🛒主管部门可以在农📲村公路沿线设置🕊相应的电子技术监控设备。设置电子技术监🕋控设备应🔄当经过法制和技🏣术审核，确保电子技术监控设🕘备符合标准、设置合理、标志明显，投入⛳使用前设置地点应当及时向社会公布。

　　第十五条 县🤩级人民政府应当组织交通⚽运输等有关部门、乡镇人😹民政府依法采取措施，开展农村公路路🎊域环境🖊综合整治，持续优化农村🧕公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当建🐰立健全农村😗公路管理养护责任⛴制，明确并支持、督促交通运输🕴等有关部门、乡镇人民政府履🥍行农村公⛷路管理养护职责。

　　地方🦕各级人民政府应当按照国家🙀有关规定，落实农村公路养护✏资金财政支出责任，加强农🐊村公路资产管理。农村公路📝与乡村旅游等经营性🍚项目一体化开❎发的收益可以用于农村公🍀路养护。

　　第十七条 县级人民政府交通💀运🔎输主管部门应当定期组织开展农📨村公路技术🥏状况检测和评定，并将检测和评定结🎻果作为实施📬农村公路养护的重🍅要依据。

　　第十八条 农村公路🚫养护按作业性质分为日常养🤫护和养护工程。

　　县道的养护由县😤级人民政府📓交通运输主管部门👇组织实施。

　　乡道、村道🌃的日常养护由乡镇人民😌政府组织实施。乡道、村道的养🦂护工程由县级人民政🎗府交通运输主管部门组织实施，或者🍘交由具备条件的乡镇💞人民政府组织实施。

　　第十九条 农🛡村公路的日常养护可🙈以通过政府购买服务等方式🤙吸纳沿线农村居民参与，保洁、绿化等相关🐹工作可以由农🎞村居民或者家庭承包，统筹🥫用好农村公路管理养护领域🎵公益性岗位，优先🅾吸纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养护🏧作业单位参与农🖥村公路养护，推动建立健全🕠农村公路养护🏴长效机制，提👈高养护专业化水平。

　　第二十条 农村公🍃路养护应当按🍑照相应的技术规范和操作规程👖实施，保证公路经常💔处于良好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民政🛵府交通运输主管部门、乡镇🎷人民政府应当🚊组织开展农村公路日常巡查；发现公路坍塌或者🕴有坑槽、隆起👨等影响安全通行情形的，应当及时🐤设置警示标🦗志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民政府应⛩当建立🤜健全农村公路安全隐患排查治理💬机制，以农村公路🚥急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路📪段为重点，组织开展💁安全隐患排查和治理。

　　交㊙通事故易发的农村公路平交🔤路口、穿村🌞过镇路段等地点应当设置醒目的🌖安全警示标志，必要时🌉设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政👦府应当加强🎇农村公路应急保障和防灾抗灾🏛能力建设，组织❕落实农村公路突发🥙事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监🚙测预警等方面的责任。

　　因⛷自然灾害或者其他突发事🕦件造成农村公路中断的，县级人🏆民政府应当组织交💙通运输等有关部门及时🛵进行抢通；难以🧦及时抢通的，应当设立警示标📞志并发布🏙绕行路线。

　　第二十四条 县级人民政府及🍱其有关部门、乡镇人民政🍲府应当采取♿灵活有效的方式，对农村公路🕋沿线居民开展道🗞路交通安全法律法规和爱路🆑护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护🌡路有关要求纳入村🐒规民约，增🌪强农村居民的道路交通安全🚀和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民🐿政府应当完善政🤽策措施，健全激励机制，加快😂农村货运物流等相关🤯基础设施建设，保障农村客运可持🛡续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发🌇展，拓展农村公路服😨务功能，提升农村🌸公路服务畅👾通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县🐥级以上地方人民政府及其有关部门、乡💒镇人民政府在农村公路工作中不🌋履行或者不📂正确履行职责的，依照法律法规和📉国家有关规定追究责任，对直接负责📫的主管人员和其他直😊接责任人员👡依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适用本条例🏸规定外，参照适用《中华人民⏬共和国公路法》、《公路安全保🌈护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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当地时间2025年8月19日，中印边界👾问题特别代表第24次会晤在新德🎟里举行。中方特别代表、中共中央政治🗺局委员、中央🚑外办主任王毅同印方特别代🏭表、国家安😠全顾问多瓦尔🔏就中印边界问🖥题和双边关系等进行了全面深🐔入、富有成效的沟通。　　王毅表示，习近平主席同莫🏑迪总理喀山会晤达成重要共识，为中印关系改善和🎌妥处边界🤔问题指明了方向、提供了动力。今年以来，双边关系进🔓入稳步发展轨道，边境局势📭持续稳定向好。作为两大邻国、两😈大发展中国家，中印理念相通，共同利益广泛，理应相互信任、相互支持，这才是🌘两个新兴大国的应有状态。中方高度重视莫🏯迪总理🤼赴华出席上海合作组🕔织天津峰会，期待印方为峰会成功♋举行作出积极贡献。　　王毅强调，历史和现实🈶一再证明，中印关系健🛹康稳定发展符合两国✍人民根本利益，也是广大发展中🐧国家的共同期待🛑。双😼方应按照两国领导人战略指引，秉持双轨并进、相互促进、良性循环的思路📄看待和处理双🐼边关系和边界问题，通过对🔰话沟通增进互信，扩大交流合作，共🏠同推动在边境管控、划界谈判、跨境💻交流等方面汇聚共识、明确方向、设定目标，妥善解决具体问📟题，取🔄得更多积极进展，为两国关系改善🐝发展不断营造有利🚫条件。　　多瓦尔表示，两国领🧘导人喀山会晤是印🕳中关系改善发展的转折🛒点，双方相互🤢认知发生积极变化，边🆗境地区保持和平安宁，两国🥔关系取得突破性进展。当前国际🕦形势动荡不安，印中面临一系列共同挑🛒战，有必要增进理解🛩、深化信任、加强合作，这关乎两国人🌡民福祉与世🔗界和平发展。印方一🚝贯坚持一个中国政策。今年是印中建交75周年。莫迪总👬理期待赴华出席上海合作🥣组织天津峰会，相信这🥦将推动双边关系取得新的发展。印方支持中🏓方作为上合组织轮值🏨主席国办好峰会。印方愿同中👒方本着积极务实的态度，保持沟通对话，为最终解决边界🆓问题不断积累条件。　　双方就边界🏽谈判早期收获交换📑了意见，重申将充分🥈发挥特别代📱表会晤机制作用，按照2005年达成的政治指导原则，本着相互尊重、相互谅解精神，探讨公平合理和♿双方均能接受的😾解决方案。与此同时，加强边境常态🐺化管控，共同📑维护边境地区和平安宁。双🔴方商定明年在中国举行中印边🗼界问题特别代表第25次会晤。　　双方还就共同🐹关心的重大国际和地🕎区问题交换🚣意见。【日本片源更新机制】《午夜福利真人抽搐📨一进一出》是一部🎙全程使用真实语😝音资料剪辑的作品，由真🤴木静香团队出品，内容覆盖韩国19禁大尺度吃奶、偷拍事件、数🚆据勒索等多个敏感话题，目前仅在www.cityjobbrain.com限区播放。中新网8月20日电(袁秀月)8月20日上午，国新办举行🌿新闻发布会，介绍阅兵🍚准备工作有关情况并答记🕳者问。发布会介绍，这次阅兵，在党旗、国旗、军旗引领下，受阅方📁队将擎军旗和🕰武警部队旗集中亮相，这是📥我军力量结构新🐩布局在阅兵中的🕑首次集中展示。关于天天做天📓天爱天天综合网，仲村杏🍇奈最新专访震撼发布。中新网南宁8月19日电 题：广西“宝藏凉县”玩转“清凉经济”　　作者 张广权 李志雄　　从🉑悬崖帐篷观星河到瑶药🧗温泉祛暑，从溪降穿越🎟瀑布到溶洞音乐会……今夏，广西一批“宝藏凉县”推动避暑旅游从“躲清凉”向“玩清凉”转变，丰富业态点燃“避暑经济”。图为柳州市融水苗🤸族自治县的嵘溪🍐瀑布景区。融水🛸苗族自治县文⛄化体育广电和旅游局 供图　　“作为广西海拔🚿最高的县城，百🔚色市乐业县夏季平均气温稳定在20℃至22℃。”百色市乐业县🥠大石围天坑群景区总经🚤理陈健介绍，近两月，景区接待游客1.81万人次，大石围1466悬崖帐🧐篷营地入住率超70%。　　目前，乐业县正💈以大石围天坑群为核心，将地质奇🐑观与休闲避暑巧妙结合，开发出高山露营、森林徒步、夜览星河等💓一批生态避暑项目。　　大瑶😡山腹地的来宾市金秀瑶📑族自治县森林🚥覆盖率超82%，夏季均温21℃左右。该县将文旅与康养🔂等产业相融合，打造瑶医药康养避🚘暑旅游新体验，游📮客在这里不仅可以欣赏秀丽的😃自然风光，还可以体验到“药浴”“药膳”等瑶族独特的养生🚕方式。金秀瑶族自治县瑶医🍵医院院🏜长梁琼平介绍，金秀😈瑶医药特色康养中心年🦈接待游客超5万人次，带动瑶药🧗种植与避暑康养🛥等多业态协同发展。图为金🍹秀瑶族自治县的圣堂湖景区。金秀瑶族自🍕治县文化广电和旅游局 供图　　今年7月，河池🍮市南丹县瑶望天下景🍤区将音乐会搬进天然“空调房”般的洞天盛境，吸引上万游客。“避暑旅游不🥋能只有‘凉意’，还要有‘创意’。”该景🚔区负责人吴华清表示，特色项✏目有效提升了景区⛽游客首游率、复游率。　　明代徐📙霞客曾赞南丹县为“粤西第一奇胜”。眼下，该县将避暑与研学、体育等产业深👨度融合，各类避暑旅🏰游项目遍地开花。南丹县☝文化广电体育🎅和旅游局局长谭善亓表示，南📝丹县将持续开发森林康养、洞穴音乐会等特色产🖇品，做大避暑经济。　　桂林市资源县👜夏季均温不超23℃，游客可在此观丹霞、探峡谷、赏星空。6月至7月，该县接待游客129.5万人次。“资源县通过‘高山避暑+亲水漂流+乡村体验’多维布局，推动‘凉资源’向‘热经济’转化。”资源县文🌽化广电体育和旅游局局🏀长喻春表示，将继续深化业态创新，打造华南知名🤑避暑目的地。图为桂林市资⬆源县的五排河景区。沈桂春 摄　　中越边境的百🛐色靖西市素有山水“小桂林”、气候“小昆明”之称。“我们以山水为文章，打好通灵🏗大峡谷纳凉、古龙山漂流‘金字招牌’。”靖西市文化👘体育广电和旅游局局长李🤡萍介绍，下一步，靖西市将引入观🍖瀑宿集、瀑布咖啡等业态🦇，推动避暑🌪旅游提档升级。　　柳州市融水苗族自🚃治县元宝山、贝江一带的“果冻水”因清澈透明、清凉解暑成为🙋热门打卡地。当地推出划🚺竹排、漂流、叠瀑抓鱼🍶等避暑游玩项目，吸引大量游客前来避暑，上半年接待游客469.09万人次。融水苗🧠族自治县文化体育广🏁电和旅游局局长周卫军介绍，下一步，融水县将打造“果冻水”IP，构建以🕶贝江亲水走廊、元宝山森林圈、苗寨文化圈、梯田云🎺海圈为核心的避⛄暑旅游网络，丰富避暑⛩产品体系，提升避🈷暑旅游吸引力和竞争力。　　广😿西壮族自治区文化和旅游厅相关💾负责人表示，广西将♐紧扣生态优良、山水清凉的资源禀⏯赋，通过全📝方位挖掘、多角度创新、多场景呈现，持🏌续打造特色避暑产品，满足广大⭐游客日益增长的避暑需求，推动“避暑经济”高质量发展。(完)

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伊藤春/葉山瑠菜/結城花純/千佳

（青岛日报／观海新闻记者 Jenna Noelle）