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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推动农村公🍻路高质量发展，适应推进🌹乡村全面振兴、加快农业农村🎵现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称农村👫公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公🚴路是服务农业、农村、农民的公益性✝基础设施。国家综合采取🥩多方面措施，支持和促进农🏷村公路发展。

　　第四条 农村公路发🔡展应当贯彻党和国🕡家路线方针政策、决策部署，与统筹新🤺型城镇化和乡村全面振兴的有🦈关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高效的农村⬇交通基础设施网络。

　　第五条 县级🧟人民政府对本🔞行政区域内农村公路发🚇展承担主体责任，加强对农村公路工📤作的组织领导，落实农村公➗路发展支持措施，统🍮筹研究和协调解决🎅农村公路工作中的重大问题。

　　县级人📯民政府交通运🦋输等有关部门、乡镇人民🥛政府依照本条🚇例规定和县级人民政❔府确定的职责，做好👰农村公路相关工作。

　　国务院👿交通运输等有关部门、设区🧗的市级以上地方人民政府😁及其交通运输✳等有关部门🀄应当加强对农村公路工作🌔的指导监督。

　　第六条 农村公路💖发展建立以财政投🌦入为主、多👽渠道筹措为辅的资金保障制度。

　　地方各级人民💵政府按照财政事权和支出责💪任划分原则，安排应由其🕍承担的农村🕑公路发展经费，并列入本级😁预算。

　　国家鼓励通过慈🚌善和社会🐈捐助以及综合开发运营农村🧦公路相关资源、权益等方式筹集🕒农村公路发展资金，支持金融🍞机构按照市场化、法治化原⛎则提供与农村公⛪路发展相适应的金💭融服务，引导社会资本📅依法参与农村公路发展。

　　第七条 农村公路建设应♓当以提升路网质量为👩重点，推动🥕农村公路路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密🐡度不足的偏远山🍫区、边疆地区等，应当根据实际💏需要有序推进路网延伸，提高路网通🚒达水平。

　　第八条 新建农村公路应♉当符合规💇定的公路技术等级要求。

　　现有农🎬村公路不符合最🌲低技术等级要求的，应当升级改🆓造为符合技术等级🍎要求的公路。县级人民政府应👍当根据本地区🦑实际情况组织实施🌃农村公路升级改造。

　　农村公路建🥠设选用的具体技术等👨级及其主要技术指标，应当根据其功能定🎉位，结合地形条件、预计交通👽流量等因素确定。国务院交通运输主🗄管部门应🔵当健全与农村公路特点相适应的技🤬术等级及其技术指👤标体系。

　　第九条 农村公⛓路建设应当与国道、省🔹道建设衔接协调，促进城🤣乡交通运输一体化。

　　地😠方各级人民政府应当采取措施，推进🐺农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一💓体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需求，促进农村公路建🚛设与乡村产业🌬发展有机融合。

　　鼓励在农村公🚣路建设中推广以😳工代赈方式。

　　第十条 农村公路建🔎设涉及土地和空间使🏐用的合理需求纳入国😵土空间规划实施😢监督🚶系统统筹保障，按🍩照国家有关规定落实用地🥖管理要求。

　　农村公⭕路建设应当依🚢据国土空间规划科👆学合理选址，优先利用现有道路🎁改建或者扩建，不占或者少占💽耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合投资规模较👒小、技术方案简单等条件🍺的农🚦村公路建设项目，可以⛅按照国家有关规定简化相关🎂程序。

　　第十二条 村道两侧的建🌟筑控制区🙌的范围由县级人民政府按照省、自治区、直辖市的规🤰定划定，建筑控制区管理依照有💐关法律、行政法📛规的规定执行。

　　县道、乡道两🦊侧的建筑控制区依照🏃有关法律、行政法规的👨规定划定范围并实🕕行管理。

　　第十三条 县级人👊民政府交通运输主🥠管部门应当依法采取有🏓效措施，加大对农村公路👽超限运输行为🍿的治理力度，防止超限运👔输车辆违法在农👫村公路上行驶。

　　不属于超限运输的🤾建设工程重型载货汽📸车确需将农村公🚨路作为施工便道或🎐者在一定时👄期内集中通行农村公路，可能造成农村公🌩路损坏的，建设单位应当👥与县级人民政府交通运👍输主管部门或者乡镇人民政府🔡签订协议，采取合理规划行车🚲线路、控制车辆载荷、加固改造通行路🌓段等防护措施；造成损坏的，应♏当按照不低于该段公路原有的技术⏬标准及时予以修复、改🚔建或者给予相应的经济补偿。

　　第十四条 根据农村公🐎路保护管理需要，县级人民政🚑府交通运输主📦管部门可以在农村公路沿线❣设置相应的电子🐅技术监控设备。设置🎛电子技术监控设备应当经😑过法制和🌛技术审核，确保电子技术监控🌐设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用👊前设置地点应当及时向社会🥟公布。

　　第十五条 县级人民🥟政府应当组织交通运输💨等有关部门、乡镇人民政府依😁法采取措施，开展农村公路路😥域环境综合整治，持续优🤝化农村公路路域环境。

　　第十六条 县级人民政府应当建立健👲全农村公路管理养🌌护责任制，明确并支持、督促交🏻通运输等有关部门、乡镇人民政🚡府履行农村公路管理养护➿职责。

　　地方各级人🧝民政府应当按照国家有🍸关规定，落实农村公路养护资🥅金财政支出责任，加强农🔑村公路资产管理。农村公路⛳与乡村旅游等经营性项目🕔一体化开发的收益🌔可以用于🌝农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交通运☕输主管部门应当定期组织🤟开展农村🚛公路技术状况⌛检测和评定，并将检测和评定📚结果作为实🚙施农村公🌄路养护的重要依据。

　　第十八条 农村公路养护➕按作业性质分为日常养护和养🤪护工程。

　　县道的养护由🗳县级人民政府交通运输🐙主管部门组织实施。

　　乡道、村道的日常🌞养护由乡镇人民政府组织实施。乡道、村道的养🤥护工程由县级人民政💏府交通运输主管部门组织实✨施，或者交由🥋具备条件🛑的乡镇人民政府组织实施。

　　第十九条 农💌村公路的日常养护可以👋通过政府购买服务等🚗方式吸纳沿线农村居民参👗与，保洁、绿化等相🧞关工作可以由农村居💱民或者家庭承包，统筹用💈好农村公路管🕵理养护领域公益性岗位，优先吸纳就业困难🐘人员。

　　国家鼓励、引导专💆业公路养护作业单位参与😆农村公路养护，推动建立🦊健全农村公🐝路养护长效机制，提高养护专业化水平。

　　第二十条 农村公路🌟养护应当🐩按照相应的技术规范和🚼操作规程实施，保证公路经常处✏于良⛰好的技术状态。

　　第二十一条 县级人民🚃政府交通运输主管部门🥂、乡镇人😽民政府应当组织开展农村公路日常巡😤查；发现公路坍🍒塌或者有坑槽、隆起等🈷影响安全通行情形的，应当及时🥚设置警示标志并组织修复。

　　第二十二条 县级🚋人民政府应当建立健全农村🗒公路安全隐患排查➗治理机制，以农村公💔路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路❌段为重点，组织开展安🏩全隐患排查和治理。

　　交🍿通事故易发的农🈹村公路平交路口、穿村过镇路🍿段等地点应当设置醒目的安全警🎌示标志，必要🥛时设置车辆减速装置等设施。

　　第二十三条 县级人民🌋政府应当加强农村公路🔸应急保障和防灾抗😪灾能力建设，组织😑落实农村公路突发事件🌖应急预案制定、应急物资储备、灾害监测预警🐣等方面的责任。

　　因自然灾🍹害或者其他突发事件造🏋成农村公路📲中断的，县级😰人民政府应当组织😄交通运输等有关🔧部门及时进行抢通；难以及时📸抢通的，应🐧当设立警示标志并发布绕行路线。

　　第二十四条 县级人民🖲政府及其有关部门、乡镇人民政府应🤤当采取灵活🤐有效的方式，对农村公路沿线居🌀民开展道路💶交通安全法律法规和爱路护路📀宣传教育，鼓励、引导将爱路护路🍂有关要求纳入村🎅规民约，增强农村居❕民的道路交通💅安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级📈人民政府应当完🥎善政策措施，健全激励机制，加快农村货运物➰流等相关基💣础设施建设，保障农村客运可🚪持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展，拓展农村公🕠路服务功能，提💵升农村公路服务畅🚟通城乡经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级👝以上地方人民政府🏣及其有关部门、乡镇人民政🦇府在农村公路工作中不履🌉行或者不正确👔履行职责的，依照法律法规和🗨国家有关规定😉追究责任，对直接负责🎈的主管人员和其他直接责🌴任人🚤员依法给予处分。

　　第二十七条 村👊道除适用本条例规定外，参照适用《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条🎦例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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大越つかさ/Daisy Rock/Alex Taylor/夢見空美

（青岛日报／观海新闻记者 西澤華織）