张家口新闻网：根据记者Ben Kelly获取🙁到的最新动态，手机❕看片神器网站将于2025年08月28日在张家口🗯新闻网举📥行隆重的开幕仪式。兑奖😱繁琐的背后真相

　　中新网湘潭7月24日电(向一鹏 全程铂)湖南省高校🗳科技成果转化工作💇推进大会暨“双高”对接活动24日在湘潭举行，政府部门、高校、科研院所以及园区🔏和企业代表等参📍加会议。

“百县(园)对百院”合作协议签约。湖南🤠省科技厅供图

　　去年6月，《湖南📐省加快高等院校科技🏀成果转化的若干措施》正式出台，以“双高对接”活动为主抓手，全省高校科技成🐳果转化工作成效显著。截至目前，全省37所🎌本科高校技术合同登记项数、成交额均增长50%以上，科技成✨果转化指数普遍增长。单笔技术转让和许⛽可合同⛅成交额均值增长近50%，高校转化🏒金额超1000万的大项目中超60%落地省内。高校科🚇技成果转化的配套制👣度和收益分配政策更加完善，科研人员的获得感更强、劲头更足。

　　湖南省科技厅🗝厅长朱皖表示，该厅✋将着力实施高校院所技🔔术成果供给能力提升、“百县(园)对百院”促转化、“一月一链”科技成🖊果转化路演、科技成果转化“政策+金融”赋能、成果转化服务🐑体系“三个一”建设等五大行动，从科技成果供给端、需求端、服务端“三端”发力，进一步推动“双高对接”活动走深走实。

　　据悉，会上还🕥发布了全省高校科技成🐨果转化指数、卫生健康领域科🛁技成果清单；长沙雨花经😈开区与长沙航空职🚦业技术学院等16个“百县(园)对百院”合作协议现场签订；高校、院所、园区、企业、机构代表分别作🏛交流发言。(完)

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目 录　　前 言　　第一章 破坏中国与📨域内国家关系的😾挑拨者　　一、鼓动声索国❌对中国发起挑衅　　二、施压南🎓海周边国家“选边站队”　　三、妄图重塑中国周📣边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域内国家提🦔供军事装备　　二、玩火：美舰机频繁🍤侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加🧛速在南海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华的🤐谎言制造者　　一、虚假叙事给中♋国贴“危险”标签　　二、调动媒体💎智库对中国开展认知战　　三、借助🍭非法仲裁否定😻中国正当主张　　四、惯用霸权思👟维强权逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区💨和平稳定发展的破坏者　　一、扰乱域内国家🐋经济社会发展　　二、削弱域😝内国家之间战略互信　　三、阻碍域👑内国家深化务实合作　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的⌛很长一段时间，中国在南海的主📴权和相关权益得🌺到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国并不🥒明确反对南海岛♎礁主权属于中国，而是拒绝支持🥑其盟友，20世纪90年代📺后立场才发生转变。作为一个负责任📵的大国， 中国始🍥终致力于以实际行动📭维护南海和平稳定，积极🚕推进南海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为🤲宣言》，这一文件体现了📼中国🎋与东盟国家维护南📑海和平稳定的共同意愿，对稳定南📴海局势起到了🤳重要的引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局🛹南海的动作越来越多，这片平静之海变得暗流涌🥦动，甚至风高浪急。　　美国刻意💺且娴熟地挑拨和破坏中国🧝与域😔内国家的关系。从支持菲律宾进🎷行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢域内🎲国家大搞联合军演，释放为侵🏒犯中国领土主权撑腰🏙壮胆的错误信号，从施压南海周🧓边国家在中美之间“选边站队”，到在南海😟组建各种明显意在✖针对中国的多边🍩机制，离间和破💽坏中国与南海周边国🤜家正常合作—美国为维护霸权🉐利🐸益而频繁介入南海问题，是南海局势难以🈺持续稳定的关🕐键原因。　　美国有预谋、有计💛划地在南海地区煽动军备竞赛。为🌯了把菲律宾和越南等国打造🏊为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量军援，在相关国家💋升级军事基地，推动打造南海🏤监控网络，解除一些军售👵禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海🌺海域组织部队⤴协同演练。仅2024年，美国出动大🥫型侦察机前往南海侦察⛳架次就达到约1000架次，全年几乎🤗每天都有侦察🌬船在南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻的🕓硝烟味。　　美⌛国不断围绕南海局势🍅开展对华认😌知战和舆论战。新华社利用大数🈂据🐉工具分析发现，美西方媒体关🎣于南海的报道，存在✔明显的污华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮制具有欺📫骗性的话语标签对中🔻国进行舆论霸凌，调动媒体智库💄把个别域内🏘声索国发起的对华法理战包装成合乎国🏤际规则的模样，在国际舆💩论场中抹黑中国形象—美国在南海问题上的对华😅污蔑造谣，是人类21世纪认知🚲战的典型案例。　　在以西方殖民世🤚界为主题💘的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美🔇多次出现这种场景：地区内本无太多纷👪争，可是西方强👥国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🌟地带就变🧕成了冲突不休的“火药桶”，大致合作友好的🚓地区就成了强🗣权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正🏆是美国竭力续写大🕕国争霸剧本的结果。　　美国抹黑🏭和遏制中国的错误行径，体现了以霸权争🎓夺和维系为核心🌞的近代西方战略观⚪在美国内心的自我投射。美国的崛起走的是👜霸权更替的老路，美国对国🎑际治理体系演📕变和大国兴衰的理解，遵循🙂以争夺和维系霸权为🎠核心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑🎡造了美西方大国和世界不平等互🚟动的路径。直到今天，在美👇国的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵🕢依然在游荡。美国错误地认为👎，中国的崛起必然意味🐭着中国将在💃南海建立势力范围，对美国产🌏生排斥效应。　　美国彻底误✴读了中国，也深刻误判了时🍤代。　　习近平总书记在中国⛽共产党二十大报告中强调， “中国始终坚持🥞维护世界和平、促进共同发展🐫的外交政策宗旨，致力于推动构建🥘人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚定奉行独立自🥡主的和📖平外交政策，坚定奉行👄互利共赢的开放战略，始终做世界和🔏平的建设者、全球发展的贡🐟献者、国际秩序的维护🙀者。在和周边国家的👊互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现代化创🐍造了人类文明新形态，引领人类开🚂创一条摒弃霸📴权更替的发展新道路。　　在全🗒球南方声势卓然壮大的今🌅天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南😫海周边🧡多国政要都明确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵营对抗的意愿。人们共同意识到，挑动冲突🛳对抗是危险歧途，追求合作共赢🏴才是沧桑正道。南海的光明前途，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁👾荣中，在睦邻友好、聚同化异的📿信任中， 在深化对话沟通、共建美好家园的合🔷作中。　　第一章 破坏中国与域内🎪国家关系的挑拨者🎓　　南⬇海位于中国与东南亚之间，中国人民自古就在😌南海从事航海、打渔等活动。在很长🐯一段时期内，中国🖼对南海诸岛的主权🐉和相关海域的海洋权益得到国🏢际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国🧣家纷纷独立、南海的🚰丰富海底资源被发现，南海沿岸的一些📆东南亚国家🏟开始对南海岛礁主🎛权和相关海域海➰洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以🔞谈判🕹方式和平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方行为宣言》，共同🍳维护了南海地区总体✋和平稳定。　　然而，近年来，以美国为🏟首的域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题🌵作为其遏制🌗中国的抓手。它们挑动🎯相关声索国对中🛑国发起挑衅，南海局势因👀而变得风高浪急。　　一、鼓🗡动声索国对中国发起挑衅　　近年来，以美国为🎹首的一些域外国家💽指责中国为控制南海进行🐙所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种🥩作战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章📯中将其定义为“介于传统😧战争与和平对立之间🙏的国家和非国家行为体🎆之间和内部💀的竞争性互动”，美国战略与❕国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报🐏告中将其定义为“介于常规🐻政治手段和公开💅战争之间的竞争领域”。　　但仔⬇细研究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国💟为抹黑中国形象而捏👾造的一种叙事。中国在南海的主张始终🥫是公开透明的，行动是🦔合理合法的。如果按照🛀美方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中国，恰恰是相关🐻声索国和在其背后提供支🧓持🏡的美国等域外国家。　　自2023年以来，菲律宾🌥在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵🖋闯中国南海岛礁，威胁地区稳定😥发展。其中，菲海警9701号船长期滞留🌭中国仙宾礁是一个标🍦志性事件。该船从2024年4月17日开始非法🍋滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙🌚宾礁潟湖内持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依🚢规对其采取喊话警告、跟监管控🔠等正常维权执法措施，却🥦遭该船以不专业、危险的方🕹式故意冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船😁长期滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆😪舰在仁爱礁的坐滩，谋求对仙🍦宾礁的所谓“实际控制”。这🌐一图谋最终在中国海警😵的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙🤖宾礁潟湖。　　菲律👥宾之所以一再挑衅中国，背后💥支持者正是美国及其西方📴盟友。后者每逢菲🥠方发动此类行动，都会对菲律宾予😲以公开支持。2024年8月31日上述冲撞🐼事件发生后，美国国务🍺院时任发言人马修 ·米勒立即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责⏫中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险🌤和升级的行动”。他还再次指💸责中国在南💊海的领土主权主张“非法”，对所有国😿家的航行与飞越自由💚构成“威胁”，并表示《美菲共同🥠防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船🦁只或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通过外🙆交和舆论渠🤨道声援越南。相关声🏯索国在一线挑衅滋事，美国在背后🍉撑腰打气，已成🌿为南海争端的常态。　　美国及✅其盟友为相关声索国挑衅🐣和对抗中国出谋🐞划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实施所谓“透明政策”，试图利用💙舆论宣传🐌塑造中国在南海问题上“以大欺小”的形象。据菲🌇律宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实🧟施美国空军退⏬役军官雷蒙多·鲍威尔领导的🎰所谓“妙手项目”。一些美西🎏方媒体加入这场👓舆论战，派出🛷记者登上菲方船只跟随其侵闯🚜中方南海岛礁，随后便发出🏩抹黑中国的报道。英国⛎广播公司报道直言，让记者拍摄中菲舰⛔船近距离接触画面“是菲政府有🧓意实施的策略的一部分，目的是让😷人们关注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是🥢一个典型案例。早在2012年6月美国战🦈略与国际问题🕋研究中心举办的“南中国海海上安全”年会上，时任联➗邦参议员约瑟夫·利伯曼就公🤘然鼓吹，要借助多边框架🦋甚至让包括仲裁等🍿手段在内的外部力量介入🎧南海问题。菲律宾阿🧀基诺三世政府2013年在美国公开支持🛥下单方面提起“南海仲裁案”后，时任国际海🍅洋法法庭庭🚹长柳井俊二利用🏦庭长权限决定建立临📷时仲裁庭，并在中方缺席的情👐况下指定5名仲裁员中的4名。而此人🚍是时任日本首相安倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈📊会”会长，长期鼓吹🔰日本修宪扩军，声称日本岛屿🚝受到了“威胁”。曾与柳井共事😢的日本外务省中国课前🗨课长浅井基文说，这个仲裁庭🥏是柳井在考量安倍🏋政权意向的基础上搭建的。　　此外，美国及其盟👊友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国📙领土主权和海⚾洋权益主张；在南海⛷及周边海域举行联合军演，向中国炫耀武力。美国还以南海问👠题为由对中国⬜实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参🕛与南海岛礁建设的中国🚡企业列入制裁“实体清单。　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　以美国为首的西🖐方国家为🦌遏制打压中国发展，不仅借南海🤦问题挑拨中国与地👚区国家关系，还试图在本地打🤮造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相🚛关国家正常开展对外交往🖕带来较大外部压力。　　“如果他们与中国有问题，那不应当👆施加在我们身上。我们与中国没问题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别峰💼会期间，马来西亚🚱总理安瓦尔在与澳大利亚🎩总理阿🌤尔巴尼斯的联合记者会上这🏥样说。他表示，马来西亚是美国、欧洲以及澳大利🥉亚的朋友，但“他们不应阻止🏛我们与我们最重要🍔的邻国之一—中国保持友好”。　　这不🧖是安瓦尔第一次拒绝在中国和美西🐚方之间“选边站”。仅在上述发言的前后不到😋一个月时间内，他还至少两次公🛥开表🤸达过这一观点。安瓦🧠尔也不是东盟国家领导人中拒绝🐷“选边站”的个例。新加坡总理黄🏣循财、印尼🌾总统普拉博沃等现任领导人以🏪及新加✝坡前总理李显龙、柬埔寨前🤲首相洪森等🐰前领导人在他们任职期间都曾🍘公开这样表态。多位地区🥙国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明他🍌们深切感受到了美🎽西方国家要求他🚩们在美西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美🦍国为首的西方🔀国家正在所谓“印太地区”打造多层次的排💇华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领👗其盟友伙伴，建立了美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系🛰的骨架。在此之外，美国🗿为将尽可能多的地区国😷家拉入其遏华“包围圈”，先🏣后打造跨太平洋伙伴关💐系协定(TPP)和印太经济框🤲架(IPEF)。尽管美国后因⏲认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入🎍并主导该机制就是⛱要打造排🔸除中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是🗿拜登政府为其“印太战略”精心打造🔶的经济支柱。这两个机🥜制均包含南海周🍛边的东南亚国家，尤其是后者，超过半数的成😦员国都是🍁东南亚国家。　　南海😦问题是美国在本💎地区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东南亚和🌐东盟的🎂各种多边场🏣合往往都会炒作这一问题，要求地区♉国家共同就这一问题对华📖施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利⛺亚特别峰会为例，作为东道主🛠的澳大利亚当时就计划在🈯南💎海问题上做文章。据美🖼国广播公司报道，澳方最初希✂望把炒作所谓“中国在南海军事🐁化争议岛礁”的内🎂容写进峰会宣言，并在其中呼吁🍣各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾站台背🐹书。安瓦尔当🍕时正是在这♒一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也代🕳表了绝大多数🌬地区国家的心声。最终，澳方这一企图在⛴地区国家的反对🌌下未能得逞。　　2022年5月，美国🧝拜登政府召集东盟🔤国家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划🎼。美国海🗼岸警卫队将在“印太地区”设立培训小组以“帮助满足合作伙伴对📚海上培训和能力🍐建设的要求”，针对南海问题的👃意图明显。但会议前🔡夕和期间，柬埔寨、印尼、越🔥南等国领导人或官员纷纷公开发声，表示将保持独立自👢主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重塑中国周🤛边安全环境　　作为当前插手南🏏海问题的最主要🖇域外势力，美国之所以在南海地❄区挑拨中国与其他👻声索国及地区国家关系，源于其维护霸权🥕的战略🕝考量和狭隘错误的对华认知。　　美国在“二战”后主导制🏖定对日和约的过程💻中奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当前南海🏗问题的一个重要📫历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于中🛵国之领土”应归还中国，被日本占据的中国南海⬅诸岛显然也应包含📳其中。但美国执意要🧀将中华人民共和国⤴政府排除在🎂对日和会之外，其邀请台湾当局参会🖥的主张又遭到苏联、英国等国反对，最终导致中国没有代👚表参加对日和会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊觎南海岛屿🌹的法国要求下，美国同意法国😚控制下的印度支那作🐱为三个国家参会，导🥖致当时的南越代表在旧👿金山和会上得以🙁单方面主张对📢西沙和南沙群岛的主权。在起草和约🙄的过程中，美国🅰出于不愿让“共产党中国”得到好🥞处的战略需要，并听取法国的要求🕉，在和约文🐦本中只规定“日本放弃对南沙群岛和🐜西沙群岛的权利、权利根🗑据和要求”，而没有规定将它们🕜交给哪一方。这些都为后来的😐争议留下了祸根。　　美国在南海问题😍上的立场始🔗终围绕其战略利益🙍需要而变化。20世纪70年代直到冷✏战结束前后，美国出于🍪对抗苏联的需要，在南海问🐌题上保持中立，对岛礁主权归属不😋持立场，即便对其😼条约盟友菲律宾对🧒相关岛礁的“领土要求”也没有作🐀出支持的承诺。1988年3月中越📊赤瓜礁武装冲突发生后，美国也明确🙎表示对这一争端不表态。　　随着冷战结束和🕯苏联解体，从克林顿政⛲府到小布什政⏫府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁📡主权争端中暗中💖对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美🥣方对菲律宾政府扣押中国船员🎠的行为不加批评，却在中方🍞阻止菲军方组织记者上😛岛后发🚢表声明反对“对海上活动的限制”。1996年，中方公布《中国政府🎀关于领海基线的声明》，其中确定📷了西沙群岛的领海基线。美国国务院随即发🎦表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的直线基线主张。不过在这一🎙时期，由于美国🌱认为中国的实力并不足以对其构成🕤威胁，且“9·11”事件后🛏美国将战略重心转向反恐，需要中国配合，因此💯其对华政策仍以合作为主，在南海问题🈯上对华施压有限。　　从奥巴马✖政府开始，随着中🍬国综合国力的快速发展，美国对华💇认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越🌿来越从大国竞争🌹角度看待中国，到后♋来将中国定位为美国“头号🏼战略竞争对手”和“21 世纪最😃大地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯🚕一一个既具有重🥎塑国际秩序的意图，又💠具有越来越多的经济、外交、军事📜和技术力量来推进这一目🤖标的竞争对手。”　　随着其对华⛰认知的转变，美国开始从各方面🚅对中国进行打压遏制，相关措施不✊断加码。与此相应，美国🚌越来越将插手南海问🚔题作为“塑造中国周😗边战略环境”的重要一环，其南海⏰政策也转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国🤴务卿希拉里出席🦆东盟地区论坛外长会时，公开表🚡示美国在南海存🈴在国家利益，成为美国冷战后南🕗海政策重大调整的开端。2014年12月，美国国🧛务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南🦕海的海洋主张》，称中国💐在南海的海洋主张既不明确🔆也不连贯，质疑中国的南海断续线主📯张。2020年7月，美国👠时任国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海🚎海洋主张的立场》，明确声称中国在💅南沙群岛部分岛礁🥟的主权主张🏩和涵盖大部🙊分海域的资源权利主张“完全不合法”。　　为🅱保持南海问题这一插手🖌中国周边局势的抓手，美国积极🏤拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与中国对🤳抗的底气，同时借机🗨加强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲🗃律宾的军事基地从5个增加至9个，新增基地分别靠近台🕹湾和南海，针对中国意🖲图明显。美国2024年4月向菲律宾部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布向菲方🆑提供“前所未有”的5亿美元军事🔲援助，用于“加强”菲律宾遏制来自🍁中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为插手🚤南海问题🥅的另一主要域外国家，其动🐴机主要是出于在东海和🚮钓鱼岛问题🏘上牵制中国等战略利益🎈考量。为此，日本积极🈴推动美国将战略重心转向☕亚太地区，所谓“印太战略”最初就👬是由日本前首相安倍晋三提出，后被美国🕕接受使用。日本极🥃力鼓吹所谓“自🍱由开放的印太”叙事，将南海🐍作为该叙事的重点区域，多次反对中🥛方主张。今年2月日本🍨首相石破茂访美期间，双方在🎍联合声明中再次🎠点名反对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活动🤠”。　　为鼓动南海🍱声索国对抗中国，日本近年来🥃也加大了对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政府🌫开发援助(ODA)框架之外设立🍈政府安全保🌷障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援🚮国加强军事力量建设。从其2023和2024两个年度的竞标🍯公示项目😻和实施项目看，南海声索➡国是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾💤的援助项目最多，包括向其提供沿✳岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问💗题。　　受到美日带🍏动及出于自身私利，不少🍴美国的其他盟友也纷纷介📨入南海问题。2015年4月，七国集团外长首次单独😉通过关于😕海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚🥞连续三年发🙂表联合声明，对👆南海问题表达关切并对中国进行指🚬责。2019年，欧盟国家🍈首次就南海形📆势发表联合声明，在万安滩🌆事件中为越南站台，不点名😤指责中方正当反制措施……美西方频频🙃插手南海问题，南海成为其对华开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域🛴外大国的介入显🤗著加剧了南海地🌠区的军事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外国家🧓通过扩🌯大军事存在、构建多边安全机制，显著🛑增加了南海形势的热🦒度和不确定性。美国📪频繁派遣航母打击群等军😜事力量进入南海，并与盟友💃进行联合军事演习。这种军事🏞介入不仅加剧了地✌区的军事化态势，还提🗽升了擦枪走火的风险，严重破坏了地区❎的和平与稳定。　　一、拱火：向部分👤域内国家提供军事装备　　南海🚞本是亚太地区经贸与安✖全的关键枢纽，但近🌵年来美国通过军事援助、联合军演、技术合🐫作和人员培训等多种方式，加大🏰对菲律宾等南海🏵地区国家的支持力度，强化区域军事🚐存在 深度介入南海📝争议，加剧了区域紧🛐张局势，破坏了中国与👀东盟国家共同维护🚚南海和平稳定的😺努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣布向菲律🖋宾提供5亿美元对🛎外军事融资，主要用于😆军事装备现代化和基地升🕖级。美国还向菲🔂律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构建南🎗海监控网络。菲军依🛳托美方卫星及雷达数据，加强对🔴中国岛礁活动的🥛实时监视。资金还用于采购反舰导弹、巡逻舰艇及人🏑员培训，显著增强菲律🛬宾在南海的军事存在，提升其对抗中🍼国海上维权力量的能力。　　2024年10月，美国向菲🌿律宾海岸警卫队提供800万美元专项援🔬助，用♎于增强其海上巡逻🏴和执法能力。通过提升菲方❇海上“灰色力量”的行动能力，间接支持🧤其在南海争议区域的🐐挑衅行为。　　美国还逐步💴解禁对越南的武器销售并👃赠送军备。2007年，美国🐔修改武器贸易条款。2014年，美国部分解除对⏯越南的武器销售禁令🧦，允许对越🤽出售与海上安全相关🗞的武器装备。2016年5月，时任美国总统📥奥巴马宣布🍈全面解除🎞对越南的武器销售禁令。此后，美国向越🚾南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国订🤼购了12架同型🚑号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和越😉南的军事🐖援助旨在将其塑造为对抗🚡中国的前沿阵地，通过资金和装😦备支🌟持制造紧张局势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在南海海域举行联🎵合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动🔂力航母等舰艇， 菲方出动导弹护😻卫舰和FA-50战机，此次⛏演习被视为对中国的直接❕挑衅。2025年2月，美、加、菲🤜在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边💑联合海上行动，菲律宾还计划邀请更🖐多🍮西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举行🔀联合空中巡逻、反😸潜训练及特种部队协同演练，如在巴拉⛎望岛附近开展多次战🍭术协同训练，在“肩并肩”演习期间模拟🍐夺岛作战。　　这些联合军🏁演增强了菲律宾的军事信心，向中国和南海周🗒边国家传递了明🤦确的威慑信号，加剧了南👠海地区的紧张局势，导致📴地区冲突风险上升。　　二、玩火：美舰机频🔔繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护📑其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南海地💇区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反🍭对“过度海洋主张”，维护国际法所📇赋予的航行🐍和飞越自由。然而，美军舰机在中方控制🐈的南海岛礁附📲近频繁开展此类行动，既缺乏国际法基础，也是对🤚中方海洋权利主张的否定，更是🌏对中方赤裸裸的军事威胁，同时严重破坏了🐆地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通🍀过军事行动和外交抗议，挑战💉其他国家的海洋主张。在南海，美国的行动主要针🍃对中国，声称中国的海🌎洋权益主张“过度”，并以此为由频❤繁派遣军舰🌻进入中国南🏆海岛礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在🕤特朗普第一任期内表现出“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称其行动基于《联合国海洋法🤳公约》和习惯国际法，但这一说法存在🧢诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却👊试图通过单边行动对《公约》进行解释，这种做法缺乏国际法🚯基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观，其行动往往🏢基于自身利益，而非国际法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评为试图将🥐习惯国际法🚃的解释权掌握在自己手中，通过军事行动来🗾“塑造”国际法，而非维护🕕现有的法律秩序。　　在🔶行动实例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑🕐战以下三类所谓的“过度海洋主张”：一是“军舰在领😺海的无害通过须获批准”；二是对南沙群🏀岛部分📃岛礁的领海主张；三是对西沙群岛的直线基线。美国频🏒繁派遣军舰进入中国南沙群岛👴的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附➗近海域，企图否定中国的领土主权🎇和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法🤾裁决扩大适用到西沙群岛和👤中沙群岛，进一步扩🚈大该裁决的国际影响。　　美国的🙇这些行动对地区😚和平稳定产生了严重⛴负面影响。其军🚁事化行动显著增加了🔞擦枪走火的风险，破坏了地🤦区的和平与稳定。同时，美国的介入😎削弱了东盟在地区事务中的中🥧心地位，降低了地区国家🥈自主解决问🏍题的能力。此外，美国的行🅱动还削弱了地😒区国家间的互信，增加🎦了合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理依据，对地区和平稳定🎆构成严重威胁。其行动背后🈶的地缘政治考量和单边🕎主义做法，使得这一👁计划在国际社会中😥备受质疑。国际社会应共📲同努力，维护公正合🤔理的国际海洋秩序，推动😸南海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加速在南🤱海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区🛀的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾🙊的军事基地数量从5个增至9个，这🆚些基地靠近南海👰争议水域和台海，可部署中程导弹、反潜机🆒及无人机系统，形成✴对华战略包围。2024年4月，美国在菲律宾🍘吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台🕦海及中国沿海地区，增强对中国的战术🌩威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署隐身战🖊机，加强🈂反舰导弹阵地，在菲律宾🏋苏比克湾谋划重启🖊海军后勤中心；在“第二岛链”关岛强化安德森空📔军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不断升级🏑这些基地的基👞础设施，以便部署更多🤭的海军陆战队🚋和战略武器。　　美军航🌴母战斗群轮替，保持至少1个航母🌉战斗群常态化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞🥕山事件显示其南海📳侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近🧙中国南海岛礁逾600架次。　　美💟国与菲律宾合作，试验开🤷发反无人机系统，并计划在菲布署🐤“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海🧡上目标的打击能力。美国国防部在2025财年👷预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务合作协议》 (EDCA)框架下的基地设施，强化美军🌂在南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩😌三边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全🌺伙伴关系(AUKUS)。英国、德国等美📫国北约盟友也多次派军💪舰到🧥南海和亚太地区炫耀武力，甚至谋求长期🆑部署。　　2020年至今，美国对南海地区国家的军🌏事支持呈现系统🗂性、多层次特点，其核🍒心目标是通过📦强化盟友军力、构建战略🍓包围圈及推动南海问题国🔦际化，遏制中国在南海的🌂影响力。然而，此类行动⛰不仅加剧地区紧张，也暴露部分声索🐖国的“马前卒”属性—其战略选择♌受制于美国利益，自身安全🌞与经济利益面临长期风险。　　第三章 违背事实⏮肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围🐜内具有最强认知战、舆论🏧战能力的国家。为了维护霸权利💮益需要，美国长期🔦开展相关理论研究，利用自身🍸的国际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮掩🖲歪曲事实真相，虚假🏴叙事反而大行其道。近年来美国治🏹理体制的深层内在🕧弊端不断暴露，其造谣污蔑🍏的一些行径大白天🤠下。越来越多的人发现，美国在南海问题⚾上扮演的正是🌏不折不扣的谎言制造者的🚄可耻角色。　　一、虚假叙事给😑中国贴“危险”标签　　记者利用新🖤华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方👓媒体就仙宾礁一事的🤡报道炒作进行量🌥化分析，结果发📩现相关媒体在报道仙宾礁😽事件中难言中立客观，而是🗨采取明显偏颇的立场🦌进行报道。　　以美西🍎方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上述时间范围🛹内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括🐽美国的国内生产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西🌙方发达国家媒体报道中🔉，中方的行为🚓往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海的🐓紧张局势😏是由中国造成的。　　比如✴美国的哥伦比亚广播公司在🐢报道关于2024年9月中国船只在🍉南海所谓“撞击”菲律宾船🛐只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海🉐变成撞击大赛的赛场，在这里反复🔫撞击菲律宾船只，并对菲方船只🗃发射水炮”。　　这些🛠报道试图把中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问🎦题的核心是菲律宾侵占中国南海部🚺分岛礁领土和制造🎎相关😿海洋划界争端的事实。　　中菲间原本不存在领土🌟和海洋划界争议。但随着1968年的一则研究报🆖告披露“南海有极为丰富的油气😋资源”后，菲律🏘宾出于领土扩张主义和🎒资源掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中⛪国南沙岛礁，关于南沙群岛部分👆岛礁的领土🏌问题由此产生。菲律宾对中国🈵南沙群岛部分岛礁赤裸🚰裸的武力侵占，违背了《联合国宪章》和🕕国际关系基本准则，为国🅰际法所明确禁止。　　华阳海洋🖐研究中心理事长、中国南🛏海研究院创始院长吴士存说，中菲南🐎海争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违📣背《联合国宪章》义务，非法侵占中国🤫南沙群岛部分岛礁引发的🧙领土🦆归属和海洋划界争议。　　自二十世🈷纪八九十年代《联合国海洋法公约》通过并生效以来，国家管辖海域得☝到丰富和扩展，中国和🥞菲律宾之间的南海有关🤤争议逐步激化升级。　　通过回溯南海💿争议的由来，可以看出其本质是双🌧边纠纷，中国是合法🐔权益受到侵害🌮的受害者，绝非霸凌邻国的加害👟者。　　二、调动媒体智🤼库对中国开展认知战　　南🍬海态势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐明，凭借在技术、传媒和🐿话语权等方面的先🐬天优势地位，美国一直在国😹际社会的南🏍海叙事中扮演主导性角色。自奥巴马政府上台以来，美国官方机构、智库和💢媒体持续在国际上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基🥈于规则的国际秩序”和“中国🕗胁迫海上邻国”等叙事，披露🔒片面的甚至是扭曲的信息，从而对中国的🌦海上维🐟权政策及行动全面污名化。近年来，美国这方面的手🤥段和策略更是发展📊到指名🎱道姓和声嘶力竭的地步。　　美西方利用其在💎国际舆论场上所🌷掌握的话语权，将相关声索🏸国在南海的冲⬇闯挑衅说成维护主权，将中国👅正当的维权执法塑造成⚡凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意🚌渲染中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国🤪斯坦福大学的戈尔🔚迪乌姆结国家安🐖全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每🤹天散布一些真真假假的态势信息🐴，专注于跟踪中国的🐑海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国🚇海上威胁及扩张”。　　在官方网🐶站发布研究报告，诬称中国📰利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此宣示南海主🗾权。报告称，自2010年起共计45起南海区域主权🐙争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更📽出动正规海军“执法”。　　2020年，时任🧀美国国务卿蓬佩奥♈还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不🔺允许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非法仲裁📮否定中国正当主张　　美🛒西方为在法理上解构中国对南🎰海岛礁的主权和对南🌻海相关海域权利主张😏和历史性权利主张，怂恿菲律🈺宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲裁案🏄的阿基诺三🔨世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意🦏误导菲民众，煽动💾对邻国的敌意。在南海问题上， “菲律宾人😗是在替美国火中取栗”。　　而在阿基🈯诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕🌚后进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划🦐“南海仲裁案”，美国政府的一些👵高☕官也支持菲律宾提起仲裁。　　俄罗斯🍌人民友谊大学教授尤里·塔夫罗📣夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海没📻有领土，却想充当所😲有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海🌆事中心前秘📜书长阿尔韦托·埃恩科米恩🥔达直言，阿基诺🉐三世政府加剧南🏠海紧张局势的行为是美🌝国指使的。“菲律宾没有独🍓立的外交政策，总是受🚪美国指使。阿基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是👰美国决定的。”　　埃及国际🚅问题专家迪亚·菲基对新华社记者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方本着协商🤧一致的原则来解决。然而，美国却在背后怂恿菲律🚞宾，最终促使🚰其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要🕊维护自身霸权。　　由美🚓西方主导的仲裁庭曲解《联合国海洋法公约》精神和规则，几乎全面否定🐔中方主张，给中国在南海维😲护领土主💝权和海洋权益的正🚿当行为扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任何对中🕓国的要求、裁决、命令🔳都没有法律效力，中国对裁决结😐果不存在执行的问🚌题。他认为，菲律宾强推南🖱海仲裁既🕊为了否定中国在南海的主权权🤴利和海洋权利，也企图通过“法律”使自🍫身非法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法律外衣🦁的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严重🧡政治化，缺乏基本的公平，损害国💯际法严肃性。　　四、惯用霸🌻权思维强权逻辑抹黑中国　　中国奉✒行独立自主的和平外交政策😏，将构建人类命运🏐共同体💁作为外交的崇高目标。中国在南海问🈸题上一向主张通过谈判🌭和平解决问题，虽不主动挑事，也坚决应对🎎挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和😘平稳定最符合中国利益。美西🕎方一直奉行霸权主义📘和强权政治，在争夺和🕺维护霸权过程中的帝🚋国主义、殖民主义行径劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将中国在👥南海正当维🙊权执法和海洋活动污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理投🐱射到中国身上，突显🏭出美西方根深蒂固的霸权🔰逻辑和零和思维，把地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美💅国越来越多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频繁将国内法凌驾于国🍆际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手🏘段压制他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队窃取叙利💪亚石油……美国向世界⛲频频“贡献”让人大跌🎯眼镜的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个🚘自私自利的大恶霸—一🧢个有着宏大妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍”。　　及至冷战之后，美国终于独霸全球，更😏不惮向世界展现其狼性文化，对于它🛩想要的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美国深谙维护霸🍀权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑🐺中国也会像美国一🥗样追求全球霸权，也会像美国一💎样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和🦎平稳定发展的破📎坏者　　南海既是资源宝🚺库，千百年来为周边🎛国家提供🦂了大量渔获，成为沿岸各国渔民👔的重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向👋印👾度洋的交通要道，对地区各⛰国的对外贸易和经济发展🐟有着重要作用。　　亚太地区能够成为全球经济最🏨具活力、发展最快的👬地区之一，前提条🔬件是本地区在过📫去较长时间段内总体保持了和📰平稳定，南海局♉势的总体稳定是其中🎲的重要组成部分。　　如今，以美国🎱为首的域外势力不断挑动👯南海问题，挑拨♍中国与其他声索国之间的💟关系，在南海制造紧张，破坏地区🐵和平稳定和合作共赢，造成安⏮全风险加大、发展环境恶化、相互信任受🛍损等一系列后果，包括南海周🐕边国家在内的地🤦区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国家🧦经济社会发展　　以美国为首的🤛域外势力插😓手南海问题，怂恿地区国📘家与中国对抗。部分地区国家受其🐁蛊惑，将更多精力和资⛪源投入挑衅对抗，不仅使自⛅己面临陷入冲突的风险😅，而且对自身🔽经济和社会🕖发展的投入相应减少，对🐂外贸易投资合作受到干扰，经济民生受到冲🗣击。　　菲律宾2023年以来🔍在南海掀起新一轮挑衅中国💚的高潮，军事投入快🍨速增加。在2024年底🕖成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预🔛算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数🚱额在菲政府各部门预算支🌔出中排名第三，在国家总预🍔算中占比近5%。而🚴与此形成对比的是，为贫困阶层🏰提供社会保障和医疗服务💬的资金遭到大幅削减。例如，计划拨给国营医👿疗保险机构菲律宾健康保🚍险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政府补贴被全♓部削减，菲律宾社会福利和🕊发展部的扶贫计🔋划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律宾的最大贸易伙伴📽，也是菲基础设🐰施建设的主要投资方。菲方近两👛年来在南海问题👶上不断挑衅中方导致两国关系恶化，对双方🍒经贸投资合作造成负面影响。据中国海关总署统计🎈，以美元计的中国🗻对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅下🍞降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持♿小幅下跌。2022年7月，菲政府✉叫停了苏比克—克拉克铁路📍项目(Subic-Clark)、菲国铁南🍃长途铁路项目(PNR South Long-Haul)、棉兰老岛铁路🌭项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中🖍方提供资金的铁路🔄项目，声🐝称要对其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国🅱曾是菲律宾最重要的外国游客😭来源国之一。但受两国关💢系恶化影响，疫后中🔎国游客访菲恢复缓慢，2023年和2024年🕟访菲游客人数分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知👷道其签证规定限制了中国游😱客选择菲律宾，为此曾😍一度启动中国公民电子签证计🌠划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾🥏前总统阿罗🔋约在任期间的新闻发📀言人里戈贝托· 蒂格📩劳在菲律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲🦆现任总统马科斯)总统任期内最大的错🛑误，也是我国🧢有史以来最具破坏性的政策，阻碍了我们♑的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张局💂势升级导致中菲关系进🥘一步恶化，可能💥给菲律宾造成严重经济损失。　　菲律宾国内部🔖分有识之士担心，菲律宾在美国怂🌟恿下不断在🔔南海挑衅中国，可能让自己🔔卷入战争冲突。菲👰律宾前参议员弗朗西斯科·塔塔🥂德公开撰文说，南海问题并🍚不能定义整个菲中📽关系，但美😈国等一些国家大肆🔩渲染事情的严重性，将直接♌武装对抗描绘成结束菲中南海争✌端的唯一途径。“如果在美国的要求❕下与中国开战，对菲🤖律宾而言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题🚳升温导致其国内民族主👘义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中🐐资企业事件。该事件💚导致数以百计的外资🗻企业被打砸抢烧、数百人死伤。除了中国大陆🚘企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他🌑国家和地区的🤔大量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地🔁区从越南撤出人员，并对越😼南发出旅行警告。越南投资环境受到影响，越方不得🏊不采取抓捕涉事犯罪嫌疑人、赔偿受害企业损失等👘措施平息事态。　　南海及其周🥔边地区是世界🧞上最为繁忙的海空交通要道之一，每天在南海活动的船🔔舶和飞机数以千计。南海局🌠势一旦风高浪急，不仅不利于👚南海航行安全，也会增加🔓投资者对投资安全的🈸担忧，给周❌边国家经济带来不利影响。新加坡外长🍍维文警告： “一旦😭南海的紧张局势、冲突🌮或军事行动升级，就会立即损🤤害和阻碍贸易。”美国全国经济研究所的一项模🥚拟研究显示，如果南🍱海发生战争可能🐳会对该地区经济造🍂成毁灭性影响，东南亚国家的实👊际GDP损失平均将高达11%。　　二、削弱域🚣内国家之间战略互信　　美👃国等域外大国的介🤟入显著加剧了南海地区的军事🐄化态势，激化🦂了主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东♿盟的中心地位，削弱了地区🔲国家间的互信，增🐩加了合作阻力，并降低了地🐦区国家自主解决问🍛题的能力，严重🛰破坏了地区的和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通过支持部😠分声索国的单边行动，进一步激化了南海😯主权争议矛盾。菲律宾⛷小马科斯政府在南海🏫政策上发生显著变化，包括在仁爱礁、黄岩岛等🚁海域挑起事端，强🈳化美菲军事同盟关系，并积极开展同🌀美西方的安全合作🐰。这种外🔧部支持使得部分♟声索国更加倾向于通过💈挑衅性行为固化既🏻得利益，而非通过🥈对话与合作解决问题。　　南海🔞行为准则磋商受阻。美国等域外国家的介入🚛使得中国和东🥍盟国家在维护南海😆和平稳定🏔的努力中面🍩临挑战和阻力。美国通过军🍦事行动和外交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干🛒预使得中国与东盟国家在准🥒则制定上🏐的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响🆔了地区和🐆平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱💎化。美国主导的安💋全合作机制具🏔有明显的排他性，激化了地区国家🙋间的矛盾，严重削弱🏣了东盟在地区事务中🌐的中心地位。美🎇国试图将北约等军事同盟💌引入亚太地区，冲击了东盟在地😧区事务中的主导权。这种外部势力😦的介入使得东盟在🌻南海问题上的协⛓调能力和影响力下降🤨，进一步弱化了其🤤在地区😓事务中的中心地位。　　地区国家间互🤓信被削弱。美国等🍕外部势力的介入显⏮著削弱了地区国家🗣间的互信。南海局势的升温以🕟及域外国家的介入，制约🥅了中国与东盟国家之间的互信，成为♉双方关系中的“困局”。美国的介入不仅破坏🥊了地区国家🤮间的互信，还增加了地区合🕥作的阻力。部分东盟国🌆家在外部🕒势力的影响下，对中国📖的态度变得更加复杂，导致中国与🏪东盟国家在海洋合作、资源开发等🥊方面的合作难以顺🚰利推进。　　地区国家自主解🍀决问题能力下降。美国等🍝外部势力的介入，使得部分声🏷索国更加倾向于🌁通过外部力量来📣解决争端，而非通过地💦区内的对话与合作。这种依🏂赖外部势力的行🏸为削弱了地区🔊国家自主解决问题的能力，进一步加剧了地区🚙的不稳定。菲🥩律宾的南海政策变化在很✡大程度🔊上是美国对华竞🎋争战略的产物。这种外🅱部支持使得菲律宾在南海🧞问题上更加📓依赖外部势力，降低了🐠其自主解决问题的能力。　　三、阻碍域内国家深化🍿务实合作　　在域外势力插手🤫下，南🐝海问题始终难以得到解决，相关谈判进🏛展缓慢，令相关🥟声索国常常从领土💝和海洋权益争端角🌗度看待其他方行为，导致相互之间🏁信任缺乏，合作受到影响。　　以美国😎为首的域外势力插手南海问题，特别是支持部分声🥛索国的单边行动，企🍬图让这些国家更加倾向于依📔靠美西方支持固化🍸既得利益，而非♿通过谈判与合作管控分歧、解决问题，从而进🥎一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多😞次表达了在此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组⚪会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部🦅长王毅在2025年的两会🥒记者会上明确指出，南🦑海面临的不稳定因素和安全风险📖主要来自域外。在中国和✅东盟国家早已就维🤼护南海和平稳定🔘达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🦀一些西方国家唯恐南海不👍乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海🧛兴风作浪，在各种场合🏹不时就南海问题🕛挑拨离间。中国与东盟国家需要🔢排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争📛尽快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的🍣地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国等外🥍部势力挑拨，导🛥致相关国家难以完全互信，对其他国家的🌮相关举动充满猜忌，为在南海地区开📰展合作😷平添了诸多困难。　　为实现南海渔业资😆源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度以北的南海地区开🔶展伏季休渔。然而，这一旨在保护南🥧海海洋资源👐环境的政策不仅没🗯有得到其他🍃南海周边国家响应，个别国家甚至趁🚄机派渔船加🍽强南海渔业活动。在2024年的南海伏季休渔开始🖨之后，菲律宾🐟外交部甚至发表声明谴🌇责中国宣布的南🚮海捕鱼禁令，称此举“侵犯🛁了菲方的主权和海洋权利”“损害了菲律宾😚渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出🔏动海空力量赴航班失🥗联海域参加搜救。然而，由于这一海域内存🛄在归属不确定岛屿，马来西亚和越南🚐主张🎱的管辖权在这里有重叠，给多国🐺搜救力量的协同造成了🤮困难。　　中国南海♑研究院海洋法💟律与政策研究所🚡所长闫岩说，地缘竞争和南海🚯争议直接阻碍了🛹海上合作的推进。南海局势🚠日益复杂化、多元化，海上冲突与纠🏓纷不断，南海争端当事国难💲以形成更深层次的互信，导致各类合作项👻目与合作🧖机制难以推进😕和进一步深化。某些域外国家不🧟断炒作南海问题，构建虚假叙事🎋鼓吹“中国南海威🅾胁论”，煽动争端🌤国对抗制造摩擦，导致🚽南海风波不断，干🧤扰了沿岸国海上合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射百年⏸变局一叶。美国霸权欲以南📹海为“棋盘”遏制中国，破坏地区和平稳定的大势。这种逆势而动的行径，与南海周边国家及👢世界各国人民求和🏞平、谋发展、促合作的愿望背道而🤨驰，注定是要失败的。　　南海问题不是也不🎞应🌧成为定义本地区国家间关系🍈的主要问题。到底是💖通过为美国等域外势力充🤢当棋子来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈判妥处🛷矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的十字路口，相信地🕔区国家一定会作出正确的选择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实🎤现各国发展繁荣是🎼亚太国家的共同愿望。　　在世界面🍨临动荡不安的挑战时，看清美西🖇方在南海问题上挑拨、威胁、离间💦的种种伎俩，不仅有助于人们💯更加深🏓刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真实🎁面目，更有助于亚洲以及全球😘各地一切爱好♐和平和发展🌫的人们团结起来，共同建设更加😐美好的世界。　　编写说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力插🐳手南海问题的事实🈺真相》智库报告由新华🗞社社长、新华社国家高🎟端智库学术👘委员会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高端智库🤩学术委🦈员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编🎋辑、新华社国家高端🖲智库学术委员会🐿执行副主任🆔任卫东任执行副组长。课🌏题组成员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英🏕文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🚳访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发布🕢过程中，中国南海😎研究院创始院长吴士存、中国南海研究院原院😵长王胜、中国😑南海研究院研究员陈相秒、中国南海研究院研👄究员闫岩、中国南海研究🔝院研究员丁铎、武汉大学🚿国际法治研🎨究院院长肖永平、武汉大学国👉际法研究所副所长张辉、武汉大学国际法🚔治研究院副院长👫冯洁菡、武汉大学中🐺国边界与海洋研究👢院教授雷筱璐、武汉🛩大学中国边界与海🤹洋研究院教授蒋小翼、中国社🐥科院亚太与全⛴球战略研究院亚太安全与🌝外交研究室主任张洁、中国现⚫代国际关系研究院研究✨员杨霄、自然资源部海洋🍬发展战略研究🌜所研究员陈曦笛等专家🍇学者给予了🚱多方面的帮助和指导，在此一并表🚒示诚挚谢意。　　点击🛍下方报告标题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力🛰插手南海问题的事实真相【用户看片习惯变化】技术支持于20250828发布的《三级伦集合》再度引起轰动，影片曝光手🚰机看片神器网站聚集区🍐存在🎛的非法直播活动，由佐藤鉋暗访三🍺周完成拍摄，仅开🥛放会员访问。中新社广州8月21日电 (记者 郭军)“粤台学子中华情”系列活动之“融·合”两岸大📖学生文创作品交流展21日在广东华🎣侨博物馆开幕。8月21日，“融·合”两岸🛡大学生文创作品🔑交流展在广州开幕。　中新社记者 陈骥旻 摄　　本次交流展以“融·合”为主题，面向海峡两岸10余所高校学生、海外台湾🕌籍高校学生征集作品，设“两岸共融·设计对话”“非遗活化·智创新生”两大板块。展览共收到两岸🛩学生作品200余件，展出其中82件优秀作品，展期一个月。　　同时，该展览将通过广东😢轻工职业技术🐩大学、广东华侨博物馆、粤🚫台学子中华情等公众号及两岸👠媒体🌷进行线上展示。　　据了解，本次交流👼展作品涵盖两岸包括非遗、传统民俗和传统🎒工艺经典“符号”：舞龙、舞狮、潮汕英歌舞、青瓷、扎染、折扇、佛山木版画、妈祖、三山国王……都被两岸青年用AI赋予🎅全新的表达形态与数字生命。　　记者在现场看到，妈祖、三山国王等传统🥫形象被台湾📬青年设计成了Q版IP。系列文💭创设计产品可爱的造型🏞与丰🦅富的样态令人眼前一亮。　　据悉，展览开幕前夕，40余名台湾高👻校大学🦀生和青年代表受邀参加🔸了粤台学子中华情AI＋非遗创新工🕖作坊，与来自👽广州美术学院、广东轻工职业技术🛩大学的大陆同📡学一起，在广州、东莞、深圳进行了📤参访交流，以“AI+非遗”开启跨越海峡的👭文化传承对话。　　活动设有小💤组创作环节，两岸青年在🛏协作中碰撞🔌出奇妙的火花。“我们参考泡泡玛🍹特的样式，在服装和配饰的😧部分融入⏱中山装、旗袍、醒狮等中华🧞文化传统元素，同时结合粤剧妆造，创作出‘粤乐’和‘粤悦’一男一女两个Q版人物IP。”来自台湾⭐的蔡雅庭介绍，她⬛先制玩偶的外形，然后由🎽大陆同学上色和添加表情，“和大陆同学合作得很👋愉快，他们修图🕉技术又快又好，画出来的表情🚪都很灵动自然”。(完)Troy Sparks深夜发文道歉：对🔱不起因日韩影音先锋受伤的人。中新网北京8月20日电 (记者 吕少威)记者20日🐾从北京市交通委获悉，9月10日至14日，中国国际服务贸易交易会交通🎨运输服📃务专题展将在北京首钢园13号馆举办。本专题展以“人享其行、物畅其流”为主题，聚焦交通科技、物流运输产业和智慧🍓交通领域，将通过“线下+线上”的形式，全面展示交通领🔊域的先进技术、产品、设备和交通🏬服务解决方案，推动科技📧创新和产业创新深度🏷融合，生动彰显首都交💴通高质量💗发展新成果。　　亮点一：规模宏大，全球🗻领军企业齐聚　　本📳次专题展吸引了全球100余家领军企业线📭上线下参展，招展完成率达100%。世界500强及行💵业龙头企业占比60%，国际化率24%。海🍤运巨头中远海运集团、首🚔台套技术企业京投亿雅捷等4家企业首次🦂参展，将带🕳来诸多行业前沿成果，其中数字交通、智能制造、新能源绿🥚色低碳等产品预🕘计将成为关注焦点。　　亮点二：“新意”十足，首发首展吸睛　　展会期间，众多企业将进行🦀产品的首发首秀。例如京🚯投亿雅捷作为首台(套)参展企业，将展🐴示智能客流调控系统等首发📑产品，致力于🔻打造国际领先的高体验性地铁智能化服🔄务系统。　　亮点三：主题深化，呈现“北京方案”　　专题展🔖设立智慧公共交通与智慧🌙物流服务两大展区。智慧公共交🏔通展区汇集北京🏌地铁运营有限公司、公交集团、首🎏都公路发展公司、市政交通一卡通公🍿司等头部企业，集中呈现超大🔊城市交通的“北京方案”。　　其中，北✊京地铁将展示智慧车站、智慧运行等🎨新运营模式和巡检维护机🅰器人，还有“京韵”地铁、“刷脸进站”等服🚰务品牌产品；首发集团以“智慧城市、智慧高速、绿色双碳”主题为核心，规划韩村🏺河近零碳服务区示范项🚇目，打造智慧物流港、“乐速通”出行平台建设，展现数智赋能、低碳⭕化运营和服务品质提🌈升方面的技术产🎨品解决方案；市政一卡通公司🚳推出免预充值NFC智能手机交通卡“玲珑通PLUS”等创新产品，支持在全国330+城市公共交通轻🐛松畅行；“BEIJING PASS”为外籍旅📲客出行提供支付便利。　　智慧物😤流服务展区将集中呈➗现供应链全球化创新实践。中远海运🅱将展示区块链提货单、自动化码头🔃技术及北极⬛航道通行范例；中国💄邮政将呈现跨境保税仓打🐈造成果，以及🌑无人机配送全链路的“智慧物流+电商+金融”生态；美团➰公司将推出无人机、无人车配送🏜矩阵及出海计划；菜鸟ESG物流方案、申通氢能🅰源运输车、圆通“海陆空”多式联运低碳供应链也🙎将同步亮相；顺丰则以京津冀“次日达”网络服务，展现跨境电🕠商出海的物流支撑💼能力。　　现😦场还特别设置互动体验区，通过AI视频沉浸😥式呈现智能网联公交、共🏧享交通等场景，让观众直观感受🎧智慧系统模型，带来更生动的⏺参展体验。　　交通专题论坛活💜动探索智慧交🏕通发展新路径　　展🍩会同期还将举办十余项配套活动，如合作协议签约、产品发布宣介等，助力展商与客🍹户对接，为观众提🏞供全面的解决方案。此外，9月12日还将举办以“数智驱动·特大城市交通服务💍新范式”为主题的交🌮通专题论坛活动，采取线上与🐡线下结合方式，邀请交通运☔输部有关负责人🥀和交通领域专家、学者、企业高管🐟进行主题演讲和研讨交流，共同探索💸智慧交通发展新路径。(完)

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朝香雛/石田璃壽夢/Lady B/泉ももか

（青岛日报／观海新闻记者 Ben Kelly）